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bob台子:加快打造工业互联网高地 赋能制造强省和“三地一区”建设

发布时间:2022-09-12 15:02:49 来源:BOB真人 作者:BOB真人app

  近年来,省委、省政府全面落实习对安徽作出 的系列重要讲话指示批示精神,高度重视工业互联网建设,强 力推进政府部门和广大企业学习、建设和应用工业互联网。 省政协坚持“党委有声音、政协有响应,党委有部署、政协 有跟进”,聚焦加快工业互联网建设,组织委员、专家与企业家 深入调查研究,积极建言献策,努力为我省打造制造强省和具 有重要影响力的“三地一区”贡献政协智慧和力量。

  工业互联网进一步重塑了生产方式、 商业模式和管理范式,是我省加快打造制 造强省、促进制造业提质扩量增效的新赛 道、快车道。

  建议突出平台中枢作用,以“羚羊”平 台为基座,联动 16 个市级服务子平台,汇 聚 N 个省内重点平台数据资源,构建“平 台+应用+服务”的完整生态,形成“1+16+ N”的服务体系,着力打造服务赋能“产学 研供销服”全过程的省级工业互联网综合 平台。强化应用牵引作用,聚焦全省重点 行业和新兴产业,深化“皖企登云”和“四 化改造”,培育示范产线;分行业、分领域 发布“工业赋能”动态场景清单,积极开展 场景示范应用,探索形成适合各行业各区 域、可复制可推广的解决方案;积极探索 “平台+园区”应用创新模式,优化园区治 理能力,丰富为企服务手段,促进产业高 质量发展。夯实安全保障功能,研究制定 我省工业数据资源管理使用规则体系,引 导数据安全有序流通和共享;支持安全产 业示范园区建设,遴选一批面向绿色制 造、安全生产领域的优秀工业互联网解决 方案在行业内推广,引导企业构建安全生 产新型能力体系。优化生态涵育功能,构 建“资源+资本+科创+上下游”的工业互 联网产业生态,支持省内高校牵头成立安 徽工业互联网学院,积极培育“数字江淮 工匠”,大力推进长三角工业互联网一体 化发展示范区建设。

  发展工业互联网必须紧抓机遇,加快 关键技术研发,推动工业互联网赋能制造 强省,助力安徽数字化转型和高质量发展。

  建议加快研发建设确定性网络和不确 定性网络相互融合为核心的工业互联网体 系,制定确定性网络发展总体规划,加大财 政资金投入力度,引导企业、高校、科研院所 等围绕技术、标准、设备、软件等联合攻关, 持续提升战略性科技实力。加快研发具有 广泛适用性的泛在感知与场景构建技术,充 分发挥在装备制造、电子信息、汽车、冶金、 家电等重点工业领域形成的制造优势,紧密 结合典型工业场景,研发具有广泛适用性的 泛在感知与场景构建技术,建立技术优势。 加快研发数据模型知识融合的智能优化决 策技术,建立云边融合的协同决策能力,重 点支持该领域全国重点实验室、工程研究中 心等国家级科研基地建设,制定配套政策鼓 励科研人员在该领域守正创新、久久为功。 加快建设基于系统工程技术的工业互联网 平台,打造覆盖制造全生命周期的产业生 态,要加强前瞻技术布局,重点研发人机协 同的系统工程技术、基于模型的系统工程技 术等关键核心技术,面向重点企业、特定行 业建设一批具有全国引领性的工业互联网 平台,打造安徽优势。

  2021 年以来,我省通过顶格推进、顶 格 合 作、顶 格 发 展 ,5G 等 新 型 网 络 基 础 设施逐渐完善,工业互联网建设取得显 著成效。

  为充分发挥大学大院大所优势,加快 我省工业 互 联 网 建 设 ,建 议 鼓 励 高 校 创 新人才培养模式,建立针对工业互联网 需求的人才培养方案,面向全省优势制 造行业,建立多层级的工业互联网专业 培 训 体 系 。 发 挥 新 型 研 发 机 构 创 新 作 用 ,推 进 产 学 研 用 深 度 融 合 ,高 位 谋 划 工业互联网技术供给,建设融合产学研 用的公共技术平台,通过工业生产平台 的 问 题 导 出 和 公 共 技 术 平 台 的 技 术 导 入 ,实 现 技 术 持 续 迭 代 ,赋 能 各 类 企 业 数字化转型;依托在皖各类新型研发机 构,发力攻克智能传感、高端芯片、关键 设 备 、工 业 控 制 系 统 、工 业 软 件 等 工 业 互联网核心技术难题,加快科技成果转 化 ,形 成 工 业 互 联 网 产 业 技 术 创 新 联 盟。开展优势产业示范建设,依托合肥 国家新一代人工智能创新发展试验区, 围绕智能家居、新能源、集成电路、新型 显 示 等 我 省 优 势 产 业 ,通 过 创 新 联 合 体,开展综合型(数字工厂)、单点型(设 备 维 护 、工 业 质 检)等 行 业 特 色 工 业 互 联 网 示 范 建 设 和 场 景 应 用 ;顶 格 规 划 , 发展数字化转型专业服务机构,培育面 向细分行业的数字化转型服务商,建立 专项资金和以成效为导向的补贴机制。

  工业互联网作为新一代信息通信技 术与工业经济深度融合的新型基础设施, 是推动制造业升级和新兴产业发展的关 键抓手。我省站在全省产业链整体转型 升级的战略高度,支持科大讯飞公司牵头 与各部门联合推动“羚羊”工业互联网平 台建设,以模式创新推动有为政府与有效 市场高效结合。

  自去年 9 月 18 日平台上 线以来,“羚羊”工业互联网平台已入驻工 业企业 62473 家,企业服务商 10860 家,个 人 服 务 商(专 家)17266 人 ,学 生 创 客 75388 人,汇聚各类应用 5423 款,科技成 果 44300 条。 安 徽 打 造 工 业 互 联 网 ,具 有“ 大 数 据+人工智能”的核心技术优势,以及有 为 政 府 与 有 效 市 场 结 合 的 机 制 创 新 优 势。加快提升“羚羊”平台能级,赋能我省 产业转型升级,要充分发挥政府资金的撬 动和放大作用,通过开办即享的数字化工 具包,助推中小微企业数字化转型。组建 工业互联网产业基金,加速形成工业互联 网产业集群。加快推动数据资源互通共 享,推动工业互联网的高效运营。

  产业园区作为带动区域产业结构优 化和经济动能转换的“领头雁”,正成为工 业互联网平台普及应用的新一轮“主战 场”和我省经济高质量发展的新引擎。“平 台+园区”模式对于全省特别是工业基础 相对薄弱的地区,加快实现工业现代化和 信息化发展具有重要借鉴和推广意义。

  建议以资源导入和运行监测为主线, 提升园区发展效能。建立工业互联网服 务商管理系统和工业应用软件商店,推进 落地跟踪服务,导入海量服务商资源。结 合基于工业互联网的数据云能力,研制行 业运行指数和监测分析报告。围绕供应 链关键环节研制精准招商策略,加大关键 产品线上展示与推广。以“降本融资”增 量需求为导向,力促产业数字化转型,建 立基于平台的产业数字化服务模式,完善 园区企业数字化需求清单和应用场景,联 合服务商共同提升平台场景化服务能力, 加快企业规模化上云上平台,园区管委会 应联合重点服务商探索建立针对中小企 业数据资源的授信机制。以创新中心为 载体,营造公共服务生态,推进全省各类 园区建设工业互联网平台创新推广中心, 依托创新中心面向区域内重点企业共同 打造工业互联网平台应用标杆,开展产业 招商预研、企业数字化咨询服务、论坛竞 赛等活动,打通皖事通办等政务服务平台 与园区工业互联网平台。

  建议完善政策举措,按照《工业互联网 综合标准化体系建设指南(2021 版)》基础 指引,高标准完成省工业互联网标准体系 顶层设计,加快筹建省工业互联网标准化 技术委员会,系统梳理重点行业和领域标 准化需求,形成年度标准制定计划,分阶段 逐步推进。加快标准制定,重点围绕我省 优势工业领域,开展标准化体系建设,锻造长板;相关部门应积极引导,聚焦技术基础 较好的优势产业领域,围绕十大新兴产业, 参与国家、国际标准制定;在弱势产业领 域,应积极参与跟进国内领先机构标准制 定,避免走弯路和资源浪费;对于其它产业 领域,应鼓励并创造条件,支持企业、机构 开展行业、国家标准的制定研究应用。强 化标准应用,加强工业互联网标准化体系 公共服务平台建设,支持建设标准化数据 库和开展标准化咨询服务,加强标准化制 定、应用培训、贯标认证工作;聚焦一批依 托标准开展智能升级、数字化转型的重点 企业,加强标准化示范企业建设,对参与制 定国际、国家、行业、地方标准的重要项目 给予适当奖补;开展标准化示范企业认定, 形成带动效应,促进我省工业互联网产业 高质量发展。

  推深做实“工赋安徽”。强化“工赋安 徽”宣传和政策支持力度,实施“云行江 淮,工赋安徽”专项行动。发挥政府引导、 行业集聚、园区载体、企业主体各方作用, 建立“政府—行业—园区—企业”立体化 赋能体系。积极推广芜湖与卡奥斯创新 合作等发展模式。

  激发市场内生动力。顶格推进工业 互联网建设,建立健全企业想用会用、好 用用好的激励机制。持续加强产学研用 合作,促进产业链、创新链、资金链、人才 链有效贯通,打造供需精准对接、各方协 同共赢的发展生态。加强数字化转型公 共服务平台建设,培育一批评估、咨询、培 训等数字化转型服务商。开展工业互联 网学习培训、政策解读、案例研究、行业交 流。鼓励平台运用合同能源管理、融资租 赁等新方式支持企业实施工业互联网项 目,促进降本增效。

  强化数据算力应用。抓住“东数西算” 战略机遇,充分发挥芜湖数据中心集群作为 长三角区域国家算力枢纽作用,拓展数据中 心集群功能,实现数据资源的优化配置,集聚 数据产业要素,为“工赋安徽”提供数据和算 力支撑。加快建设工业互联网大数据共享。

  随着工业互联网的深入推广应用,对 相关专业技术人才和劳动者的技能素质 要求越来越高。建议统筹规划人才队伍 建设,制定人才引进培养规划和实施方 案,开展高端人才引培、生态优化等系列 行动,逐步建立完善的政策环境体系,精 准对接应用企业、平台企业,科学编制需 求目录,面向国内外发布人才政策和需求 信息。推进产教融合对口培养,支持省内 相关高校加强智能制造、工业互联网等领 域“新工科”建设,培育一批复合型人才; 引导省工业互联网产业联盟整合平台、企 业、院校优势资源,合作开展人才培养;支 持职业院校与头部企业合作建立工业互 联网产业学院,共建人才培养体系。

  还建议制定“贴心”政策引进人才,将 工业互联网高层次人才纳入新时代“江淮 英才计划”等各类人才计划,实施“领军人 才集聚”“高端人才扩容”“青年英才引进” “紧缺人才猎聘”等招才引智计划,针对海 内外各类工业互联网人才,建立从引进标 准到职位要求、人才定向寻访、工作待遇 等全过程、全系列的引才机制,对行业急 需的顶尖人才在薪酬待遇、家属就业、子 女教育等方面“一事一议”。完善“暖心” 举措留住人才,更加注重职称评聘、人才 (项目)评选、签证居留等人才激励政策, 给予高层次人才更多人性化关怀。

  工业互联网标识解析体系是支撑工 业全要素、全产业链、全价值链互联互通 的神经枢纽。

  建议加大扶持政策贯彻落实力度,建 立激励机制,鼓励我省工业企业、信息化 企业和互联网企业等积极合作,引导省内 龙头企业或机构结合需求建设行业或区 域综合型二级节点。加快培育一批系统 集成解决方案供应商,结合行业及企业关 键业务流程和系统,打造标识应用标杆案 例。积极通过参加全国工业互联网标识 创新大赛等,支持教育实训科普基地等载 体建设,大力推广标识解析应用。聚合产 学研用各方力量,加大标识解析核心技 术、产品和解决方案的研发创新力度。组 织我省已经建成的标识解析相关企业和 研究机构,重点围绕标识数据采集、传输、 解析、共享所涉及的芯片、软件、设备等核 心关键技术,开展研发、验证,加快成果转 化推广并形成产业链。通信管理等行业 主管部门应严格督导标识解析运营企业 加强网络安全建设,推动相关企业与省工 业互联网安全态势感知平台对接。

  数据是工业互联网的核心要素,工业 互联网的价值在于使用“数据+模型”为 各类制造企业提供全方位的智能服务。

  建议提升企业数据管理水平,推广两 化融合管理体系、数据管理成熟度评估模 型等国家标准,持续完善数据管理组织、 程序和制度,帮助企业提升自身数据评价 和管理能力。加快建设工业互联网数据 应用场景,支持企业以工业互联网为支 撑,实施生产线全线的数字化网络化智能 化绿色化改造,加快企业内外网改造,推 动工业数据采集、传输、加工、存储和共 享,建设一批数字化车间和智能工厂标 杆。支持企业以数据为主线,构建产品、 业务等闭环,发展数字化管理、平台化设 计、智能化制造、网络化协同、个性化定 制、服务化延伸等新模式。以数据支撑打 造现代产业链供应链,推动十大新兴产业 的产业链从头部企业、配套企业到供应商 等上“羚羊”平台,推动工业数据开放共 享,支持优势产业上下游企业开放数据, 共建安全可信的工业数据空间,建立互利 共赢的共享机制。促进政企数据融通,依 托数字安徽公司,加强对数字政府、数字 经济、数字社会各领域数据资源的开发利 用,促进“羚羊”等平台与企业、政府部门 之间全面链接,加快建设省工业互联网大 数据中心。

  我省工业互联网建设已步入加速推 进期,但在赋能中小企业数字化转型方面 发挥的作用还不够。

  建议强化精准施策,通过发放“工业 互联网平台消费服务券”等方式,加大对 中小企业上云上平台的支持力度。根据 中小企业数字化需求,分类分层开展资源 要素对接活动。精准实施中小企业数字 化转型基础评估和对标诊断活动,帮助具 备条件的企业制定个性化“智改数转”解决方案。强化场景开发,扩大中小企业上 平台数量规模。将工业互联网平台建设 与我省重点产业发展相结合,引导上下游 中小企业“链条式”上平台。鼓励各地以 产业集聚区、产业园区为载体,打造具有 本地特色的区域型工业互联网平台,为中 小企业提供便捷化、低成本、安全可靠的 数字化服务。强化资源统筹,积极构建 “1+N”工业互联网平台体系,围绕企业数 字化转型所需共性技术服务,做大做强具 备数据汇聚能力和技术支撑能力的基础 性平台;兼顾不同细分领域个性化需求, 做优做精一批行业级、区域级、企业级工 业互联网平台;引导平台企业深化协作, 面向中小企业推出模块化、部署快、效益 好的应用服务,实现平台间互联互通、资 源共享,持续丰富完善工业互联网生态服 务体系。

  目前,我省在设备智能运维领域和产 品、技术、市场占有率等方面,均具有全国 领先优势。为充分利用好我国设备智能 运维产业发展黄金期,更好推动我省工业 互联网发展,助力制造业数字化转型,提 出如下建议。

  发挥示范效应,率先形成产业集聚。 聚集半导体、工业电子、智能传感器、工业 软件设计等产业链企业,在国内率先形成 产业集聚。以设备智能运维为切入点,打 造多层次系统化工业互联网平台体系。 着力突破工业芯片、智能传感器、设计研 发工业软件等国产替代关键技术;培育 “平台+园区”“平台+服务”等创新解决方 案,加快培育低成本、轻量化、易使用的工 业 App,提升特色平台产品和服务供给能 力;通过补贴方式鼓励制造业企业购买平 台服务;引导中小化工企业借助平台加快 设备管理、安全生产等数字化改造。 创新应用模式,借鉴“城市生命线安 全工程”模式,在工业基础好的地区和企 业,先行试点“设备安全生命线”。

  支持本土企业“走出去”。面向全国 市场,加大设备智能运维场景能力的推介 力度。依托长三角一体化发展战略,加强 设备智能运维产业链供应链协同协作,提 升产业协同发展水平。支持本土企业参 与顶层设计和行业标准制定。率先举办 “全国设备智能运维产业峰会”,搭建政企 学研用交流合作平台。

  在区块链技术领域,我省已具备一定 先发优势,应大力推进区块链技术在工业 互联网中的研发和应用。

  建议打造基于区块链的工业互联网 数据共享平台,降低企业间数据交换壁 垒,减少数据交易成本;构建基于区块链 的工业互联网合规监管平台,深入生产、 制造、流通等多个环节,落实数据合规性 治理,健全工业互联网产品质量保障体 系,整合企业边缘计算资源,为工业互联 网提供企业共商、共建、共享的可信基础 环境。构建平台数据安全保障体系,基于 区块链分布式数字身份颁发和校验体系, 为工业互联网边缘层设备和计算提供点 对点数据加解密功能,低成本实现边缘计 算的高可用和生产协同;推动智能合约在 工业生产组织中的深入应用,建立全流程 可控的安全保障环境,识别和抵御来自企 业内外部的安全威胁。持续完善企业高 效融资对接机制,利用区块链共享账本等 特性,以工业互联网为依托,持续打通“产 学研金服用”脉络,结合设备传感器的数 据和分析,对企业资产提供全生命周期的 价值管理;结合共识机制、非对称加密算 法等关键技术,实现点对点实时交易,保 证交易的安全性、公开性,促进各业务纵 向贯通、横向联动,推动工业企业高质量 发展。

  我省与沪苏浙同处长三角工业互联 网一体化发展示范区,在产业集聚带动 下,工业互联网的创新活跃度持续增强, 为金融协同发展提供了广阔空间。

  建议推动金融高效对接工业互联网 平台,金融机构要敢于创新金融服务,精准 扶持各类企业。强化金融科技驱动,以科 技赋能金融和工业互联网平台“双向引 流”,破解融资对接难题,按场景定制金融 解决方案;优化配置数据资源,推进服务系 统互通互联,实现数据深度智能应用,探索 建立基于实时生产经营数据的征信系统, 为平台企业提供精准信贷扶持。培育工业 互联网发展的融资环境,构建财政金融联 动援企机制,统筹利用市场化政策工具,引 导金融资本积极参与;充分发挥联盟、协会 作用,制定工业互联网数据管理规范。完 善工业互联网产业和监管政策,在低息融 资、专项贷款、融资担保、风险补偿等方面 给予倾斜支持。加快金融和工业互联网融 合发展,营造产融结合的金融生态圈,鼓励 企业开展内外网改造升级,做优扩大工业 互联网平台客户资源,促进供需融资精准 对接和协同创新;设立“工业互联网+金融 创新”联合实验室;提升金融和工业互联网 融合发展层次,推动传统抵质押方式向创 新运用专利、知识产权、商标权、碳排放交 易、数据资产等新型抵质押方式转变。

  我省家电、汽车和零部件、装备制造 及机器人、芯片、显示屏、光伏等优势产业 具有“离散型大批量制造”的特点,特色应 用场景丰富多样,特色工业互联网平台发 展前景广阔。

  建议培育技术优势,针对高端人才引 进、关键技术研发、应用场景开发等出台更 多税费减免和奖补扶持政策,鼓励平台企业 增加科技研发投入;引导平台企业和行业商 协会牵头组建产业链科技创新联合体、技术 协同创新研究院、数字化产业联盟等,推动 我省工业互联网相关领域科技研发水平在 国内保持领先地位。加强金融扶持,大力扶 持以“系统代建、服务分成、利益共享”为核 心理念,盈利模式与产业发展目标相一致, 企业使用门槛低、初始投入小、应用效果好 的工业互联网平台;发挥好省工业互联网产 业发展基金作用,完善财政贴息、奖补、风险 补偿、信用担保等配套支持措施;鼓励支持 各类平台为企业用户合理规划契合自身发 展要求的数字化建设方案。加强谋划指导, 搭建省内外合作交流平台,推动信息、数据、 技术等资源全面共享;支持安徽工业互联网 产业联盟发展;以“区域工业互联网平台+ 产业生态创新中心”的建设模式,链接供需 两端,构建集工业互联网、工业大数据、创业 创新、政产学研用合作为一体的工业互联网 产业发展生态圈。

  区域工业互联网平台作为面向政府、 中小企业及生态合作伙伴的基础服务平 台,对推动我省中小企业数字化转型、辅 助政府分析决策、促进产业链协同发展、 构建高效的产业服务生态,具有重要“催 化剂”作用。

  建议多维推进,让平台“用起来”。省 级层面出台区域型平台建设指导意见,探 索组建政府、龙头企业、平台服务商等多 方参与的区域工业互联网公司,建立市场 化运营模式,提升平台能级。修路搭桥, 让平台“联起来”。加强区域平台与省级 一体化数据基础平台、综合金融服务平 台 及 中 小 企 业 公 共 服 务 平 台 等 数 据 对 接;制定产业链数据分类分级标准和数 据合作共享机制;打通平台之间信息壁 垒,依权限在平台上实现各类信息“一键 调阅、实时查询”。赋能增效,让平台“强 起来”。按照“1(区域)+N(行业)”模式 构建区域级运营平台,每年选取 1 个至 2 个条件较为成熟的工业园区作为示范园 区,发挥试点示范带动作用;推动企业数 字化转型升级,打造一批示范标杆的“未 来工厂”;完善平台模块功能,对产业链 上下游企业提供精准供需服务,促进产 业链和供应链精准协同;发挥我省工业 互联网产业联盟作用,建立协调推进合 作机制。

  互联网新闻信息服务许可证:增值电信业务经营许可证:皖B2-20080023



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